阿聯酋入列特朗普"和平委員會」引發基督教迫害組織質疑
一家關注基督教迫害問題的監督組織近日反對將阿聯酋納入美國總統唐納德·特朗普設立的「和平委員會」,並指稱該海灣國家在蘇丹持續內戰中參與軍事行動。該組織警告稱,和平委員會的設立可能削弱國際法及相關問責機制。
總部位於英國的「基督徒團結陣線」(Christian Solidarity Worldwide,簡稱CSW)在一份聲明中表示,鑑於阿聯酋被指支持蘇丹快速支援部隊(RSF),其代表阿爾·穆巴拉克(Khaldoon Khalifa Al Mubarak)不應成為旨在推動國際和平建設機構的成員。RSF被指控在蘇丹衝突中犯有戰爭罪行。
自2023年4月以來,RSF與蘇丹武裝部隊持續交戰,雙方均被指控犯下嚴重侵犯人權行為。根據國際社會估計,這場衝突已造成至少15萬人死亡、逾1,300萬人流離失所,另有約3,000萬人亟需人道援助。
阿爾·穆巴拉克同時擔任曼徹斯特城足球俱樂部及多家足球俱樂部的主席,並在阿聯酋多個高級政府機構任職,包括阿布扎比執行委員會及金融與經濟事務最高委員會。他加入和平委員會之際,英國國內爆發針對與阿聯酋有關聯的足球俱樂部所有權問題的抗議。
本月初,基督徒團結陣線發起請願,敦促英格蘭超級聯賽調查曼城俱樂部所有權是否涉及國際人權侵害指控。請願書重點關注阿聯酋副總統曼蘇爾(Sheikh Mansour bin Zayed Al Nahyan),在首周即獲得逾1,000人簽名支持。
基督徒團結陣線倡議事務主管卡塔扎·貢德韋(Khataza Gondwe)表示,阿聯酋在和平委員會中占有一席之地,與其在蘇丹衝突中的角色相互矛盾,也進一步引發外界對委員會合法性的質疑。
貢德韋指出:「阿聯酋一方面投資國際和平建設,另一方面卻持續助長蘇丹衝突,這種做法本身就令人質疑。更不用說『和平委員會』可能對國際體系及人權框架造成的深遠負面影響。這也進一步揭示了曼城俱樂部——以及其他多家足球俱樂部——的治理結構與嚴重人權問題之間的明顯關聯,凸顯英超聯賽有必要追究涉嫌侵犯人權的俱樂部所有者的責任。」
特朗普政府將「和平委員會」描述為戰後加沙的過渡管理機構,負責當地治理、重建及投資事務。該機構依據聯合國安理會2025年11月通過的第2803號決議獲得授權,並於本月正式成立。
委員會章程稱,其宗旨在於「促進穩定、恢復可靠且合法的治理,並在受衝突影響或威脅的地區實現持久和平」。章程中列明特朗普總統為委員會主席及任命機構。
據《Politico》雜誌報道,阿聯酋是最早接受特朗普邀請加入該委員會的國家之一。其他成員還包括俄羅斯、白俄羅斯和匈牙利的領導人。
委員會執行委員會成員包括特朗普的女婿賈里德·庫什納(Jared Kushner)、美國國務卿馬爾科·魯比奧(Marco Rubio),以及英國前首相托尼·布萊爾(Tony Blair)。白宮聲明稱,委員會章程還包括監督加沙穩定、基礎設施建設及區域協調事務。
阿聯酋外交部近日表示,其參與該委員會符合特朗普於2025年9月提出的「加沙20點和平計劃」。阿聯酋外交部長阿杜拉(Sheikh Abdullah bin Zayed Al Nahyan)稱,該計劃對實現巴勒斯坦人民權利至關重要,並讚揚特朗普在《亞伯拉罕協議》框架下所作的努力。
法國總統馬克龍拒絕加入該委員會,稱其可能削弱聯合國既有機制。特朗普隨後回應稱,可能對法國葡萄酒徵收關稅,並預言馬克龍的政治前途將走向衰落。
特朗普於2025年5月訪問阿聯酋,這是其第二任期內首次多日海外訪問,被認為有助於推動「和平委員會」的外交進程。
該委員會因吸納多個人權記錄備受爭議的政府而遭到批評。批評者認為,其架構繞過了國際社會在戰爭罪行及政治鎮壓問題上的制衡機制。
國際刑事法院副檢察官納扎特·沙米姆·汗(Nazhat Shameem Khan)形容,RSF在蘇丹的行動是一場「精心策劃、造成極端痛苦的行動」,並指控其對非阿拉伯族群進行屠殺、性侵和處決等犯罪行為。