最高法院裁定科罗拉多州《转化治疗禁令》违反《第一修正案》
美国最高法院推翻了一项科罗拉多州法律。该法律禁止持证专业人士为未成年人提供旨在改变其性取向的治疗,或帮助患有性别焦虑的儿童接受其生理性别。
在周二公布的一项8比1裁决中,在《奇利斯(Kaley Chiles)诉萨拉萨尔(Patty Salazar,科罗拉多州监管机构执行主任)等人》一案中,最高法院认定,科罗拉多州的禁令对基督教治疗师奇利斯的言论构成了非法限制。
戈萨奇大法官(Justice Neil Gorsuch)代表法院发表多数意见,写道:“我们认为,下级法院在本案中未能对《第一修正案》适用足够严格的审查标准。”
他表示:“尽管《第一修正案》保护多种多样的表达形式,但口头言语或许是最典型的受保护言论形式,而这正是奇利斯女士所寻求的表述。”
他还指出:“科罗拉多州的法律不仅仅是规范奇利斯女士言论的内容,它更进一步规定她可以表达和不可以表达的观点。”
他说:“《第一修正案》在本国充当一道屏障,抵御任何试图在思想或言论上强制推行正统观念的行为;任何基于观点压制言论的法律,都严重侵犯了这两项承诺。”
该裁决推翻了美国第十巡回上诉法院的判决,并将案件发回下级法院,按照多数意见继续进行进一步的法律程序。
卡根大法官(Justice Elena Kagan)撰写了协同意见,索托马约尔大法官(Justice Sonia Sotomayor)联署。卡根写道,如果科罗拉多州制定的是“一项在观点上中立的法律,那么问题将会不同,也更加复杂”。
她接着表示:“再次强调,由于州政府压制了争论中的一方,却支持了另一方,这一宪法问题是明确的。鉴于法院认定科罗拉多州的法律并非观点中立,我们在此无需决定应如何评估那些对医疗服务提供者言论进行规范的、观点中立的法律。’”
杰克逊大法官(Justice Ketanji Brown Jackson)是唯一的反对意见者。她认为,作为一名持证医疗专业人士,奇利斯并不享有他人那样广泛的《第一修正案》保护。
她写道:‘奇利斯并不是在抽象空间中发表言论;她是以持证医疗专业人士的身份,为未成年人提供治疗。在我们的既有判例中,当发言者是医疗专业人士,且其与治疗相关的言论因国家对医疗服务提供的监管而受到附带限制时,《第一修正案》的基本原则所起的作用要小得多。’
她认为,由于多家主流医学机构谴责这种做法,科罗拉多州有权禁止针对未成年人的此类治疗。
她补充道:“一个州即使在监管医疗服务提供过程中附带限制了部分从业者的言论,这样的结论也完全符合《第一修正案》的基本精神。我同僚的相反结论令人费解,因为一个以标准为基础的医疗体系,若不允许监管者在争议中作出取舍,是无法运作的。”
2019年,科罗拉多州通过了《未成年人转化治疗法》,在此前多项类似法案于立法过程中失败之后,该法律正式禁止针对未成年人的“同性恋转化治疗”。
LGBT权益倡导组织科“罗拉多一号(One Colorado)执行主任拉莫斯(Daniel Ramos)当时发表声明称,这是“在保护我们的LGBTQ青年方面迈出的重要一步”。
他表示:“任何年轻人都不应被心理健康专业人士羞辱,或被迫认为真实的自我是错误的。心理健康护理应当对所有人都是合乎伦理且具支持性的——包括LGBTQ年轻人。”
奇利斯于2022年9月对该法律提起挑战,称该措施违反了美国宪法《第一修正案》中的言论自由条款和宗教自由条款。
2024年9月,美国第十巡回上诉法院一个由三名法官组成的合议庭以2比1裁定不利于奇利斯,维持了此前支持州禁令的地区法院判决。
巡回法官罗斯曼(Veronica Rossman,拜登任命)代表多数意见写道:‘奇利斯未能证明其在《第一修正案》言论自由和宗教自由主张上具有胜诉的可能性。’
她补充说:“科罗拉多州是在规范奇利斯作为持证专业咨询师可以提供的治疗类型,而非限制她的表达自由。换言之,在该法律下,奇利斯的言论自由权确实被涉及,但并未被剥夺。”
巡回法官哈茨(Harris Hartz,布什任命)则持反对意见,认为多数意见未能解释为何“谈话治疗应当比一般言论获得更低程度的《第一修正案》保护”。
他写道:“多数意见是否在暗示,专业人士的言论在《第一修正案》下应与非专业人士的相同言论受到不同对待?这将与最高法院近年来的表述相悖。”
去年10月,最高法院就此案举行口头辩论。捍卫自由联盟(Alliance Defending Freedom)的坎贝尔(James Campbell)代表奇利斯出庭辩护。他表示,科罗拉多州的禁令错误地审查了“在道德、宗教和科学问题上广泛存在的观点”。
坎贝尔在开场陈述中说:“除了这项法律及近期类似法律之外,科罗拉多州并未指出任何类似的、基于观点的咨询禁令。这些法律在历史上是异类。”
索托马约尔大法官(Justice Sonia Sotomayor)质疑提起诉讼的必要性,指出该法律在过去“六年中没有被执行”,没有人因违反禁令而被起诉。
坎贝尔回应称,该禁令仍然构成“可信的执法威胁”,并指出最近已有针对奇利斯的匿名投诉被提出,目前“这些投诉正在由科罗拉多州调查,指控她违反该禁令”。