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世界粮食计划署执行主任:2021年全球或出现罕见大饥荒

世界粮食计划署执行主任:2021年全球或出现罕见大饥荒

2019年7月23日,世界粮食计划署执行主任戴维·比斯利(中)和美国大使基普·汤姆于访问南苏丹。 | (图片:WFP/Giulio d'Adamo)

世界粮食计划署负责人认为,因新冠疫情导致的经济困境,全球在应对军事冲突、伊斯兰极端主义兴起和蝗灾造成的粮食短缺方面将受到阻碍,2021年全球可能会出现“人类历史上罕见的大饥荒”。

《基督邮报》最近在华盛顿采访了联合国世界粮食计划署执行主任、南卡罗来纳州前共和党州长戴维·比斯利(David Beasley),他对世界粮食计划署2021年可能出现的资金短缺表示担忧。

尽管自他2017年4月上任以来,世界粮食计划署获得历史最高水平的资金支持并获得诺贝尔和平奖,但63岁的比斯利警告说,COVID-19大流行的财政现实可能导致资金减少,而此时可能有多达2.7亿人被推到饥饿边缘。

“当我加入世界粮食计划署时,处于饥饿边缘的人数是8000万,”他解释说。“……这8000万是处于饥饿边缘的数字。这个数字飙升,在[2019]年底上升到1.35亿,主要是因为人为的冲突,再加上极端气候和不稳定或脆弱政府。除此之外,还有COVID疫情。基于经济恶化和因为COVID,我们预期如今全球大约有2.7亿人正滑向饥饿边缘。”

去年4月,当各国政府都在制定应对疫情的政策时,比斯利对联合国安理会表示,疫情造成的资金短缺可能会导致 “短短几个月内出现罕见的大饥荒”。

“我认为可能会大得多,”比斯利告诉基督邮报。“在一般意义上,2021年将是灾难性的一年,除非我们得到特别的资金支持。我在2019年底的说过,2020年将是二战以来最糟糕的人道主义年。……然后在2020年还没到,沙漠蝗虫又来了,然后COVID出现了。”

“如果没有得到我们所需的支持,没有采取某些国际行动,就会出现大规模的饥荒以及不稳定和徒步迁移,”他补充道。“国际社会在2020年做出非常显著的反应。这是非常好的,我们今年(2020)能够避免饥荒。”

比斯利主任强调,2021年的问题在于,政府2020年的预算主要是在2019年根据大流行病发生前的强劲经济指标制定的。世界粮食计划署的资金来源于世界各国政府的捐款以及个人的捐赠。2019年,它援助了88个国家的9700多万人。

  “在强劲的经济前景,伟大的绩效指标下,我们有良好的预算,”他说。“这是一个好消息。然而,COVID来了。富裕国家通过了经济刺激计划——价值11到17万亿美元的经济刺激计划——来帮助启动经济,保持一切运行,而不会因为全国封锁和停产而出现大的经济萧条。”

比斯利表示,他对一些政府为应对COVID而做出的一些决定感到担忧。

“当时的领导人是在未知状况下做出关于COVID的决定,他们没有了解封锁造成的连锁反应,不了解供应物流和其他不同的动态,”他说。

11月,比斯利与美国立法者、白宫和国务院官员就全球局势进行了会晤,他说,“现在外面有很多不好的说法。”

“尽管你可能会在媒体上读到美国对其多边承诺的退缩,至于世界粮食计划,美国正在大踏步前进,“比斯利保证说。“当你打开电视,阅读任何新闻时,似乎共和党和民主党一直在争吵。但当我来到镇上要求见面时,他们就会放下分歧和枪支,在这个问题上和平相处。我称之为奇迹......因为共和党和民主党走到了一起。”

这位前立法者说,耶稣 “在许多不同场合把粮食作为和平的武器”。

“我们说我们在世界各地使用食物作为和平的武器,我们甚至在华盛顿使用了食物,”他说。“如果它在这里奏效,它将在任何地方奏效。”

比斯利2017年上任时,该机构的年度预算约为59亿美元,其中只有不到20亿美元来自美国。 据比斯利介绍,2019年世界粮食计划署筹集的资金高达84亿美元,其中约35亿美元来自美国。

“我也从德国、英国和其他国家筹集到资金,”他说。

在2019年援助了近1亿严重粮食不安全和饥饿的人后,世粮食计划署“因其抗击饥饿的努力,为改善冲突地区和平条件所作出的贡献”而获诺贝尔和平奖。

根据挪威诺贝尔委员会的说法,世界粮食计划署 “在防止饥饿作为战争和冲突的武器中起到推动作用”。

比斯利回忆起他得知粮食计划署获得诺贝尔奖的当天。

“我很少会说不出话来。那是为数不多的时刻之一,”他说。“那天我在尼日尔。我们刚刚在一个相当恶劣的地区进行实地考察,周围都是极端主义组织。我们当时正在解决通行问题。当我们无法进入时,他们就用食物作为招募的武器。有人破门而入,说 ‘我们赢了!’。我当时想,‘你一定是在开玩笑’。”

由于饥饿经常被用作战争武器,比斯利认为,如果 “我们就能结束饥饿”,“我们能结束战争”。

2020年饥荒问题的另一个主要原因是东非和中东地区的几个国家出现了创纪录的破坏性沙漠蝗虫的侵袭。

联合国粮农组织上个月警告说,“新的蝗群已经形成,有可能再次入侵肯尼亚北部,红海两岸的蝗虫也在繁殖,对厄立特里亚、沙特阿拉伯、苏丹和也门构成新的威胁。”

“我们已经完成许多工作,还有许多工作要完成。因为明显的我们有许多分心的事情。我们正在取得进展,但我们还没有走出困境,”比斯利在谈到粮食计划署应对蝗虫的对策时说。“COVID真的[延迟了]这一进展。我们本来要投入到沙漠蝗虫上的所有资金,你可以想象,现在大家都在争资金。但是蝗虫没有解决,蝗虫却在移动。”

在数百万人濒临饥饿的情况下,比斯利引用《马太福音》第25章 “最小的一个”的经文指出,“耶稣在这里表达了一个明确的观点。”

“每个人都是按照上帝的形象所造。每个人都是按照全能者的形象所造,”他说。“但当我们否认这种对人类的支持和爱时,那么我们就是在否认全能者。每个人都是平等的,每个人都是一样的。地球上的每个人都有[吃]的权利。”

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