阿联酋入列特朗普"和平委员会”引发基督教迫害组织质疑

一家关注基督教迫害问题的监督组织近日反对将阿联酋纳入美国总统唐纳德·特朗普设立的“和平委员会”，并指称该海湾国家在苏丹持续内战中参与军事行动。该组织警告称，和平委员会的设立可能削弱国际法及相关问责机制。

总部位于英国的“基督徒团结阵线”(Christian Solidarity Worldwide，简称CSW)在一份声明中表示，鉴于阿联酋被指支持苏丹快速支援部队(RSF)，其代表阿尔·穆巴拉克(Khaldoon Khalifa Al Mubarak)不应成为旨在推动国际和平建设机构的成员。RSF被指控在苏丹冲突中犯有战争罪行。

自2023年4月以来，RSF与苏丹武装部队持续交战，双方均被指控犯下严重侵犯人权行为。根据国际社会估计，这场冲突已造成至少15万人死亡、逾1,300万人流离失所，另有约3,000万人亟需人道援助。

阿尔·穆巴拉克同时担任曼彻斯特城足球俱乐部及多家足球俱乐部的主席，并在阿联酋多个高级政府机构任职，包括阿布扎比执行委员会及金融与经济事务最高委员会。他加入和平委员会之际，英国国内爆发针对与阿联酋有关联的足球俱乐部所有权问题的抗议。

本月初，基督徒团结阵线发起请愿，敦促英格兰超级联赛调查曼城俱乐部所有权是否涉及国际人权侵害指控。请愿书重点关注阿联酋副总统曼苏尔(Sheikh Mansour bin Zayed Al Nahyan)，在首周即获得逾1,000人签名支持。

基督徒团结阵线倡议事务主管卡塔扎·贡德韦(Khataza Gondwe)表示，阿联酋在和平委员会中占有一席之地，与其在苏丹冲突中的角色相互矛盾，也进一步引发外界对委员会合法性的质疑。

贡德韦指出：“阿联酋一方面投资国际和平建设，另一方面却持续助长苏丹冲突，这种做法本身就令人质疑。更不用说‘和平委员会’可能对国际体系及人权框架造成的深远负面影响。这也进一步揭示了曼城俱乐部——以及其他多家足球俱乐部——的治理结构与严重人权问题之间的明显关联，凸显英超联赛有必要追究涉嫌侵犯人权的俱乐部所有者的责任。”

特朗普政府将“和平委员会”描述为战后加沙的过渡管理机构，负责当地治理、重建及投资事务。该机构依据联合国安理会2025年11月通过的第2803号决议获得授权，并于本月正式成立。

委员会章程称，其宗旨在于“促进稳定、恢复可靠且合法的治理，并在受冲突影响或威胁的地区实现持久和平”。章程中列明特朗普总统为委员会主席及任命机构。

据《Politico》杂志报道，阿联酋是最早接受特朗普邀请加入该委员会的国家之一。其他成员还包括俄罗斯、白俄罗斯和匈牙利的领导人。

委员会执行委员会成员包括特朗普的女婿贾里德·库什纳(Jared Kushner)、美国国务卿马尔科·鲁比奥(Marco Rubio)，以及英国前首相托尼·布莱尔(Tony Blair)。白宫声明称，委员会章程还包括监督加沙稳定、基础设施建设及区域协调事务。

阿联酋外交部近日表示，其参与该委员会符合特朗普于2025年9月提出的“加沙20点和平计划”。阿联酋外交部长阿杜拉(Sheikh Abdullah bin Zayed Al Nahyan)称，该计划对实现巴勒斯坦人民权利至关重要，并赞扬特朗普在《亚伯拉罕协议》框架下所作的努力。

法国总统马克龙拒绝加入该委员会，称其可能削弱联合国既有机制。特朗普随后回应称，可能对法国葡萄酒征收关税，并预言马克龙的政治前途将走向衰落。

特朗普于2025年5月访问阿联酋，这是其第二任期内首次多日海外访问，被认为有助于推动“和平委员会”的外交进程。

该委员会因吸纳多个人权记录备受争议的政府而遭到批评。批评者认为，其架构绕过了国际社会在战争罪行及政治镇压问题上的制衡机制。

国际刑事法院副检察官纳扎特·沙米姆·汗(Nazhat Shameem Khan)形容，RSF在苏丹的行动是一场“精心策划、造成极端痛苦的行动”，并指控其对非阿拉伯族群进行屠杀、性侵和处决等犯罪行为。