緩解「非洲之角」苦難,合作關係必不可少!
60年間最惡劣的乾旱襲擊了「非洲之角」(Horn of Africa),造成一次恐怖的農作物、牲畜和人員傷亡。索馬里、肯尼亞和埃塞俄比亞的部分地區非常難以獲得食物救助和其他救濟。令人絕望的情形強迫超過15萬民眾從索馬里逃入肯尼亞和埃塞俄比亞,給脆弱的東道主社區和過度擁擠的難民營造成更多負擔。
難民的逃離不僅是因為把青草地變為黃土地的乾旱,也是由於激進恐怖組織「青年黨」(Al Shabab),該組織企圖通過難以言說的暴力和恐怖強行統治索馬里。
那些受苦的人包括Sala-Jama村的首領Ahamd Issaq。他還是個孩子的時候,村裡的長輩們為每20年降臨一次的乾旱取名字。而現在乾旱太頻繁,他們不給它們取名字了。
Ahamad是一位山羊牧民。就如他的祖先一樣,他的日子由日升日落來支配。去年秋天太陽的強烈照射,曬乾了大多數水源,剩下的水非常咸,讓他的畜群難以存活。如果沒有公共和私人組織(包括後期聖徒慈善機構等信仰團體)提供的應急供水,Ahamad和其他很多人不會倖存下來看到乾旱的緩解。國際救援與發展組織(IRD)和後期聖徒(LDS)合作,為22個埃塞俄比亞南部和東部的弱勢社區提供了救濟,通過運送水和提供淨水產品。去年秋天,IRD和LDS為嚴重受災村莊的31000人提供了應急用水。
雖然埃塞俄比亞、索馬里和附近國家正從乾旱中恢復,但美國國際開發署(USAID)饑荒預警系統預測乾旱會在2012年回來。如果這發生了,結果又是毀滅性的。在「非洲之角」的數百萬民眾仍然缺乏足夠供水。如果一次乾旱很快襲擊,遍布該區域的很多社區還沒有準備好去應付。結果是:激烈的苦難,很可能是社會經濟動盪甚至是強化的衝突。
這是可以並且一定要被避免的。
解決法案是幫助社區增強他們的飲水安全、構築對乾旱及其他衝擊的適應性。IRD和LDS從1998年IRD建立就開始合作,通過在該區域建造貯水設備來援助。這些社區貯水設備--被稱為「birkits」--是帶有錫制屋頂的水泥集水區。他們簡單而容易建造,造價合理。重要的是,他們只需要很少量的維護。這對於社區來說特別重要,因為這些社區沒有更發達地區擁有的統治結構。
作為一種相對較小的一生的投資,一個「birkit」意味着整個社區可以獲得足夠供水,不管外部條件如何。這是一種可量的、可持續的解決方案,加上對衛生保健和畜牧業的援助,還有持續的改善統治結構的國際援助,這些可以最小化並最終打破乾旱和饑荒的循環,在「非洲之角」。
很清楚,非政府組織和信仰團體不能單獨達到這個目標。但是重要的角色扮演者們,可以一起委身於幫助弱勢群體、為建設更強大更具適應性的社區創造條件。一起合作,他們可以幫助多得多的人,在一段短得多的時間內,比起他們自己單獨做。
那對於像Ahamad這樣的一個人來說,意味着生與死的差別。