弗州議會批准墮胎、同性婚姻等四項憲法修正案

弗吉尼亞州民主黨自2021年以來首次全面掌控州政府。隨着共和黨州長格倫·揚金(Glenn Youngkin)任期結束，民主黨人艾比蓋爾·斯潘伯格(Abigail Spanberger)接任州長職務。

在去年選舉中，弗吉尼亞州民主黨贏得眾議院100個席位中的64席。州參議院席位上次選舉於2023年舉行，民主黨在40個席位中贏得21席。

儘管迄今通過的大部分立法最終仍需由選民定奪，該州民主黨閃速推進進步主義議程。以下是弗吉尼亞州議會批准的四項憲法修正案提案。選民將於今年晚些時候對此進行表決。

1. 確立墮胎權

弗吉尼亞州眾議院於1月14日以64票贊成、34票反對，1月16日以21票贊成、18票反對，通過了眾議院聯合決議案1號。投票呈現黨派分歧態勢。所有支持票來自民主黨，所有反對票來自共和黨。

該決議案擬在《弗吉尼亞州憲法權利法案》中確立生育自由基本權利，明確規定「每位公民均享有生育自由基本權利，包括自主決定並實施產前護理、分娩、產後護理、避孕措施、墮胎護理、流產處理及生育治療相關的決策」。

擬議修正案規定，除非出於國家重大利益且採取限制性最小的手段，否則不得直接或間接剝奪、限制或侵犯個人生育自由權。

該提案雖允許州政府對妊娠晚期墮胎服務進行監管，但要求在經醫生判定墮胎對保護孕婦生命或身心健康確有必要，或胎兒無法存活的情況下，必須允許晚期墮胎。

弗吉尼亞州立法機構已在連續兩屆會議上批准了這項憲法修正案提案。該提案將於今年秋季提交選民表決。

2. 確立同性婚姻權利

弗吉尼亞州眾議院於1月14日以67票贊成、31票反對通過了眾議院聯合決議案3號。州參議院則於1月16日以26票贊成、13票反對予以批准。眾議院全體民主黨議員及三名共和黨議員投下贊成票，參議院全體民主黨議員及五名共和黨議員亦表態支持。

該決議廢除了弗吉尼亞權利法案中未被執行的婚姻定義——即「僅指一男一女之間的結合」，取而代之的是將婚姻描述為「追求幸福必需的個人權利之一」。該法案禁止州政府及其下屬行政機構以性別、性別認同或種族為由，拒絕向尋求合法婚姻的兩名成年人發放結婚許可證。

擬議的憲法修正案還要求該州及其下屬行政區承認兩名成年人之間的合法婚姻，並在法律上平等對待此類婚姻，不論當事人性別、性別認同或種族如何。自美國最高法院在《奧伯格費爾訴霍奇斯案》裁決中推翻所有州級同性婚姻禁令後，同性婚姻已在弗吉尼亞州合法化並獲得承認。

弗吉尼亞州立法機構已連續兩屆會議批准了這項憲法修正案提案，為今年秋季將其提交選民投票表決鋪平了道路。

3. 授權制定新國會選區劃分方案

弗吉尼亞州眾議院於1月14日以62票贊成、33票反對通過了眾議院聯合決議案4號，州參議院則於1月16日以21票贊成、18票反對推進該議案。投票呈現黨派分歧態勢：所有支持票來自民主黨人，所有反對票來自共和黨人。

若獲選民批准，該決議將修訂弗吉尼亞州憲法，賦予州議會以下權限：當其他州出於法院命令以外目的進行十年中期選區重劃時，弗吉尼亞州可修改本州國會選區劃分方案。各州通常在聯邦人口普查後立即實施國會選區劃分方案，但部分州為在2026年選舉中為本州執政黨創造優勢，已提前採用新選區劃分方案。

若獲通過，眾議院第4號聯合決議案預計將修改弗吉尼亞州國會選區劃分圖，以增加該州在美國眾議院的民主黨代表席位。

弗吉尼亞州國會代表團目前由六名民主黨人和五名共和黨人組成。弗吉尼亞州參議院臨時議長路易絲·盧卡斯(Louise Lucas)已明確表示，她支持將代表團改為十名民主黨人和一名共和黨人的選區劃分方案。

由於該憲法修正案提案已在連續兩屆立法會議上獲得議員批准，現可提交選民表決。與弗吉尼亞州議會通過的其他憲法修正案提案不同，眾議院聯合決議案4預計將於春季提交選民表決。若獲通過，新選區劃分方案將可趕在2026年選舉前及時實施。

4. 賦予重罪犯出獄後投票權

弗吉尼亞州眾議院於1月14日以65票贊成、33票反對通過了眾議院聯合決議案2號，州參議院則於1月16日以21票贊成、18票反對予以通過。該決議幾乎獲得民主黨全員支持，僅有一名眾議院共和黨議員打破黨派立場投下贊成票。

該憲法修正案草案明確規定，重罪犯在服刑期滿後應被賦予包括投票權在內的所有政治權利。根據弗吉尼亞州憲法現行條款，重罪犯需經州長批准才可恢復投票。

該法案已在連續兩屆立法會議上獲得通過，接下來將提交選民表決。