數千基督徒遇害,尼日利亞仍被排除在侵犯宗教自由名單外
在尼日利亞基督徒、人權團體和國會議員提出反對意見後,美國國務院進行了「仔細審查」,重申了其將尼日利亞從侵犯宗教自由的特別關注國家(CPC)名單中刪除的決定。
國務院發言人在一份電子郵件聲明中告訴《基督郵報》,尼日利亞沒有達到「《國際宗教自由法》指定的法律門檻」。
該法案宣布,美國的政策必須「譴責侵犯宗教自由的行為,促進並協助其他政府促進宗教自由的基本權利」。
然而,國務院告訴《基督郵報》,它仍然對尼日利亞的宗教自由狀況感到擔憂,並將繼續敦促該國政府解決這些問題。
「國務院已將博科聖地和ISIS-WA重新指定為宗教自由特別關注實體,」該發言人說。「它還指定這些實體為外國恐怖主義組織(Foreign Terrorist Organizations, FTOs)和特別指定的全球恐怖分子(Specially Designated Global Terrorists, SDGTs)。」
發言人指出,國際宗教自由無任所大使,拉沙德·侯賽(Rashad Hussain)因最近在訪問毛里塔尼亞期間會見了尼日利亞總統穆罕默杜·布哈里(Muhammadu Buhari)、尼日利亞外交部長傑弗里·奧尼耶馬(Geoffrey Onyeama)和尼日利亞國家安全顧問巴巴加納·蒙古諾(Babagana Monguno)。
「[他們]討論了一系列的宗教自由問題,」發言人繼續說。
本月早些時候,新澤西州眾議員克里斯·史密斯(Chris Smith)和他的幾個共和黨和民主黨同事提出了眾議院第82號決議(HRes82)。該決議敦促國務院重新指定尼日利亞為特別關注國家(Country of Particular Concern, CPC),並呼籲任命一名特使來監督該地區的人權侵犯行為。
只要被指定為特別關注國家,美國就有可能通過制裁和其他威懾行動來影響,改善其宗教自由狀況。
隨着博科聖地和伊斯蘭國等恐怖組織在東北部的崛起,基督徒權利團體多年來一直在警告說尼日利亞的宗教自由狀況正在惡化。此外,倡導者們還警告說,隨着尼日利亞應對荒漠化和自然資源的侵蝕,農業資源豐富的中部各州遭到激進的牧民對以基督徒為主的社區實施的致命暴力,其行為有所增加。抨擊布哈里政府的人認為,它沒有採取足夠的措施來阻止暴力。
根據監督組織敞開的門的說法,尼日利亞在該組織的2023年世界觀察名單上排名第6,該名單對基督教受迫害最嚴重的50個國家進行了排名。該觀察組織報告說,在2022年,有5014名基督徒因其信仰而被殺害,4726人被綁架。
據《基督郵報》報道,拜登政府在處理尼日利亞不斷上升的暴力事件時,採取了與特朗普政府不同的做法。國務卿安東尼·布林肯(Antony Blinken)於2021年11月將尼日利亞從CPC名單中刪除,而在特朗普政府期間,尼日利亞由國務卿邁克·蓬佩奧(Mike Pompeo)於2020年12月加入名單。
國務院2022年6月發布的2021年宗教自由報告引用了「民間社會組織和媒體」的證詞,他們「表示不安全因素在全國普遍存在,並在全國範圍內增加,特別是在西北部地區」。
正如報告所指出的,該國西北部地區的主要宗教是伊斯蘭教。
報告指出,「普遍存在涉及主要是穆斯林牧民和大部分是基督徒但也是穆斯林的農民的暴力事件,特別是在中北部,但也在西北部(那裡大部分農民是穆斯林)和西南部地區。」
「根據對外關係委員會(Council of Foreign Relations)維持的尼日利亞安全追蹤器,這一年估計有10399人死於暴力衝突,而2020年有9694人。」
該報告引用了《基督郵報》之前報道過的殺害基督徒的事件,例如2021年一位39歲的基督教牧師和他3歲的兒子被激進的富拉尼牧民殺害。
在布林肯宣布將尼日利亞從CPC名單中刪除的同一個月,他會見了尼日利亞的高級政府官員,並提出與宗教自由相關的問題。布林肯和美國外交官還會見了總統布哈里和副總統耶米·奧辛巴喬(Yemi Osinbajo)
「美國官員還與幾個州的州長,包括卡杜納、卡諾、貝努埃、納薩拉瓦、塔拉巴、博爾諾、高原、阿夸伊博姆、埃努古和阿比亞州的州長,以及全國各地的其他政府官員,討論了宗教的緊張局勢以及如何將宗教團體團結起來,」報告寫道。「他們討論了以減少暴力,打擊不安全因素,並促進宗教自由和宗教間的寬容的政府和政府支持的草根運動。」
兩黨合作的美國國際宗教自由委員會(U.S. Commission on International Religious Freedom)就宗教自由問題向國務院和國會提出建議,抨擊了他們將尼日利亞從CPC名單上刪除的舉動。
美國國際宗教自由委員會主席納丁·馬恩扎(Nadine Maenza)當時說:「美國國際宗教自由委員會對將尼日利亞從其CPC名單中刪除感到特別不滿,因為它在2020年被正確地列入該名單。」
人權律師、哈德遜研究所宗教自由中心主任尼娜·謝(Nina Shea)去年告訴《基督郵報》,「國務院忽略了大背景:尼日利亞北部脆弱的基督徒少數群體正在被穆斯林極端分子反覆攻擊並被趕出自己的家園,而這些人完全不受懲罰。」
她說:「當局沒有調查和起訴這些大規模暴行的肇事者,而且還起訴和威脅報道這些暴行的當地記者。」
「國務院的報告和當地基督徒絕望的呼求之間有不可理喻的落差。這差距反映出國務院是如何過度依賴它和[美國國際開發署]所資助的消息渠道,而這些渠道又方便推崇國務院喜歡的政治敘事。根據他們的說法,北方的暴力是由氣候變化導致的資源匱乏引起的衝突所驅動的。」