新法案擬撥款10億美元保護高風險宗教場所

400多名猶太領袖遊說美國國會，要求向一項聯邦項目投入10億美元資金，以幫助面臨恐怖主義或極端主義襲擊高風險的宗教場所（包括教堂）加強實體和網絡安全。

該名為「非營利組織安全補助」的項目(Nonprofit Security Grant Program,簡稱NSGP)於2005年啟動，由美國聯邦緊急事務管理局(FEMA)負責管理，並由美國國土安全部提供資金。該計劃向享有免稅資格的501(c)(3)非營利組織（包括教堂）提供資助。

上周二，美國參議員、參議院兩黨反猶主義特別工作組聯合創始人兼聯合主席——內華達州民主黨參議員羅森(Jacky Rosen)和俄克拉何馬州共和黨參議員蘭克福德(James Lankford)——共同提出兩黨《猶太裔美國人安全法案》(Jewish American Security Act)，呼籲增加NSGP的資金。

兩位參議員在聲明中表示，該法案將要求美國教育部制定並實施《民權法》第六章，以打擊大學校園中的反猶主義；向面臨風險的宗教場所及其他非營利機構投入10億美元安全資源；並要求大型社交媒體平台提高透明度，說明其如何處理網絡上的反猶內容，以追究平台責任。

羅森在聲明中說：「我們的國家正面臨反猶主義流行危機——年復一年，我們看到前所未有的反猶暴力和騷擾事件。猶太裔美國人僅僅因為他們的身份就成為攻擊、襲擊甚至殺害的目標。這一令人警惕的趨勢，要求我們採取全面且跨黨派的方式，應對這種惡毒仇恨的根源及其影響。」

她還表示：「從社交媒體到大學校園，我們已經看到這種偏見如何演變成針對猶太人的暴力。」

據美國家庭研究委員會(Family Research Council,簡稱FRC)統計，該機構自2018年以來一直追蹤美國針對教堂的敵對事件。數據顯示，近年來全美針對教堂的仇恨犯罪和敵對行為顯著增加。這些襲擊包括故意破壞、縱火、炸彈威脅、涉槍事件及其他犯罪，其中以破壞行為最為常見。

FRC統計顯示，2018年1月至2024年12月期間，美國教堂共發生1,384起敵對事件。

FRC表示：「這些行為具有破壞性，並可能對宗教群體造成恐嚇，因此應受到譴責。」

美國國會記錄顯示，自2005年以來，政府對NSGP最大的一筆投入出現在2024年，當年撥款達4.54億美元。

根據該計劃，單個宗教場所及其他非營利組織最多可申請20萬美元資助。擁有多個場所的非營利機構，最多可為其中三個地點提交申請，資助總額上限為60萬美元。

一份關於該計劃的評估報告指出：「政策制定者仍在就NSGP的資金、監管及實施效果等多個重要問題展開討論。其中一個主要關切是，國會應在多大程度上提高撥款水平，以滿足不斷增長的非營利組織安全援助需求。」

報告指出：「可以說，近期針對宗教類非營利機構的襲擊事件，進一步推高了這一需求，例如2026年3月密歇根州以色列聖殿會堂(Temple Israel Synagogue)遭襲，以及2025年8月明尼蘇達州天使報喜天主教堂(Church of the Annunciation)槍擊案。」

大安娜堡猶太聯合會(Jewish Federation of Greater Ann Arbor)社區安全主管丹尼斯(Shane Dennis)告訴NPR，他負責協助相關機構申請NSGP資金，並提供安全評估。

他解釋說：「我們會先從外圍開始檢查，比如停車場是否有圍欄或大門、出入口數量、照明、監控攝像頭和出入管理等。接着再查看室內，包括門鎖、建築內可供躲避的安全區域、監控盲點等問題。」

新澤西州民主黨眾議員戈特海默(Josh Gottheimer)是推動提高NSGP撥款的兩黨議員之一。他表示，自己經常接到感到恐懼的宗教領袖求助電話。

他告訴NPR：「宗教領袖不斷打電話給我，說『我很害怕，我的教友們也很害怕。』目前，全國猶太會堂、教堂和清真寺提出的安全資助申請中，獲批的還不到一半，因此我們需要更多資金。」

數據顯示，2024年共有1.2萬份資金申請，但只有4,000個申請獲得NSGP資助。

除了增加宗教場所安保資金外，該法案還推動允許相關資金用於直接聘請公共安全人員。

北美猶太聯合會(Jewish Federations of North America)總裁兼首席執行官芬格赫特(Eric Fingerhut)表示：「以色列聖殿會堂和聖迭戈伊斯蘭中心的保安人員，決定了是否能夠挽救生命。由機構直接聘用的保安更有效，因為他們熟悉建築、家庭和員工，也能更快察覺異常情況。」