教会背景调查中隐藏的“漏洞”有哪些?

对于许多教会来说,背景调查是履行责任、关怀会众的常规做法。然而,许多教会领袖往往假设,一份已完成的背景调查报告就能提供志愿者或员工完整且可靠的过往记录。
现实情况其实更为复杂。传统的背景调查通常存在一些隐形限制,导致关键信息无法被发现,即使领袖们遵循了推荐步骤并使用了知名的筛选工具也是如此。这些漏洞并非源于疏忽,而是由于美国各地的刑事记录存储、报告和获取方式,以及教会通常采用的背景调查结构所造成的。
结果,事工机构可能认为自己已掌握全面信息,实际上,重要数据可能从未被搜索过。这给教会领袖提出了一个核心问题:你有多大把握,确定自己获得了真实的背景调查?
了解背景调查的不足是加强调查的第一步。通过识别常见的漏洞并了解筛选系统的运作方式,教会可以从“假设”转向“知情”的管家,最终能清晰判断,有智慧地照顾和保护会众。
问题所在——了解漏洞
什么是背景调查中隐藏的“漏洞”?简单来说,就是关键信息在不经意间流失的部分。更进一步说,这些“漏洞”是因为筛选方案的有限,而导致可能错失了搜索申请人背景的机会。教会很少故意制造这些漏洞;相反,它们源于美国在处理、存储和获取刑事记录方面的挑战,以及机构对背景筛选过程的认知程度。
虽然某些搜索被称为“全国性”,但实际上并不存在单一、统一的刑事记录系统。相反,它是3,100多个县组成的拼图,每个县都有自己的法院系统、报告惯例、记录格式和时间表。有些县定期向州数据库报告,有些则报告缓慢或反复无常,有些仅报告特定类型的犯罪。
大多数教会依赖标准的背景调查包,通常包括全国数据库搜索,以及基于申请人当前地址的州级或县级搜索。这些工具虽然重要,但也有局限。它们可能会漏掉重要信息,特别是对于频繁搬迁、曾在不同州生活过,或在被搜索县以外地区犯罪的人。
因此,教会领袖必须了解三个主要漏洞:
1.县级和州级刑事数据
按县这个区域来做搜索是最常用、最有效的做法。但如果仅查询申请人当前居住的单一县,可能会产生盲点。这意味着志愿者可能在教会从未搜索过的县有犯罪记录,而这些信息永远不会从数据库里直接显现出来。
2.联邦犯罪
联邦罪行(如网络犯罪、金融欺诈或跨州涉及未成年人的犯罪)并不存储在县法院中。它们需要单独的、专门的联邦搜索。许多教会背景调查完全跳过了这一项。
3.未来的记录
最后,背景调查捕捉的是一个人直到那一刻为止的过去。但不幸的是,有些人在被录用或批准为志愿者后才犯罪。今天干净的个人背景并不能保证明天是干净的。如果没有持续监测,教会可能多年都察觉不到新的罪行。
这不是为了制造恐惧,而是为了理解潜在风险,履行好作为事工领袖的责任。教会受召要管理好社群,关怀弱势群体(马太福音 18:6),运用智慧并建立安全保障,以反映上帝托付给我们照顾的每个人的价值。
了解基本背景调查的局限性,能赋予事工机构能力,使其基于管家职分做出知情且忠心的决定。
背景调查的真实运作方式
对于许多教会领袖来说,背景调查过程感觉就像一个黑箱。你提交名字,等待结果,收到报告。但了解该过程的真实运作方式,有助于教会领袖做出更明智的决定,避免误解背景调查能做什么和不能做什么。
大多数刑事记录信息起源于县级。当有人被捕或被定罪时,记录始于该县的法院系统。从那里,记录可能会上报至州数据库,具体取决于该州的情况。最终,消费者报告机构(CRAs)——即编制背景调查的组织,可能会收集这些州和县的记录,并将信息汇总成报告。
由于县是刑事记录的原始来源,县级搜索通常是最准确、最完整的。然而现实是,教会无法对全国每个县都进行搜索。这样做耗费巨资,并且需要持续投入时间和精力。
这就是为什么存在多司法管辖区刑事数据库搜索。这些工具同时从多个来源提取数据,提供广角视野,比单独搜索所有3,100多个县更高效且更实惠。但即使是这些数据库也有公认的漏洞,因为并非所有县的记录都可供汇总。这引出了背景筛选中最大的误区之一——即所谓的“全国”数据库搜索。事实是:不存在一个单一、包罗万象的全国刑事数据库,无论是对教会、雇主还是任何人来说都没有。背景调查供应商使用的“全国”数据库只能被理解为可用的州、县和惩教记录的大型集合,并非所有记录都已数字化或可供汇总。它们具有参考价值,但并不详尽。
了解这些现实情况,教会才能建立真正的信心。领袖们不再假设系统万无一失,在了解可用工具的优势和局限下,建立起筛选流程。
持续保护——实时监测
教会面临的另一个巨大漏洞,发生在初始背景调查之后。大多数教会在员工和志愿者入职时的筛选工作做得非常彻底,但在那次初始调查之后,许多事工机构可能一年、两年甚至三年都不会重复该过程。事工变得繁忙,干净的背景调查结果给人一种虚假的安全感,因此调查的更新工作就被置之路边。但不幸的现实是,在那段时间里可能发生很多事。
一名志愿者可能会被指控犯有暴力罪行,因危害儿童被捕,或被指控犯有严重罪行,而教会直到事情演变成危机才发现。这不是要对人做最坏的假设,而是承认在背景调查完成的那一刻后,还需要持续进行检验。
这就是持续监测发挥作用的地方。这种现代的、符合《公平信用报告法》(FCRA)的系统会持续追踪新的法院记录,并在出现相关信息时向事工机构发出警报。教会不再依赖定期的重新筛选,而是在受监测个体有新记录可能需要进一步审查时收到及时通知。
其运作方式如下:自动化系统监测各管辖区更新的法院数据。当出现潜在匹配时,人工判断介入以核实准确性,确认身份,并确保信息相关且可报告。只有在那时,系统才会通知教会,从而防止误报并保护无辜的志愿者免受误解。
监测带来几个好处:
l 无需消耗过多行政时间即可获得持续保护。
l 及早发现可能危及儿童、学生或弱势成年人的风险。
l 对志愿者的支持。如果有人被错误指控或身份识别错误,系统有助于及早发现错误。
l 减少因忽视新罪行而可能导致的巨大潜在问题。
教会领袖有时担心这感觉像是不信任或监视。但必须强调,这是制度,而非猜疑。这不是监测行为、谈话或私人生活;这仅仅是保持对公开刑事记录更新的关注。不仅如此,它还减少了持续监测给您的员工带来的行政负担。
归根结底,持续监测既保护了会众,也保护了志愿者。它创造了一个安全的环境,让每个人都能充满信心地服事,因为知道有保障措施在提升整个教会大家庭在当下和未来的福祉。
新兴前沿——社交媒体筛选
随着事工生活越来越多地在数字空间展开,背景筛选正在进入一个新前沿:社交媒体筛选。与关注记录和推荐人的传统检查不同,社交媒体筛选查看公开可得的在线行为,以帮助识别可能无法在其他地方显现的潜在隐患。如果做得好,它将摆脱人工搜索或主观判断,转而使用合情合理、一以贯之的流程来审查公开内容中的特定风险指标,帮助事工机构以关怀、智慧和公平行事。
这些自动化系统可以帮助识别引起合理关注的行为模式,这对受托顾人的事工机构至关重要。这种类型的筛选专注于公开内容中的可报告违规行为,并标记关键关注领域的行为,包括:
l 敌意、骚扰或霸凌。
l 威胁或暴力的迹象。
l 偏见、仇恨言论或歧视行为。
l 暗示安全风险的行为模式。
社交媒体筛选还在减少“过失录用”索赔的风险方面发挥作用。当一个组织未能对近在咫尺的警示信号采取行动时,一旦发生伤害,可能面临法律和声誉后果。自动化筛选有助于记录已采取合理、一致的步骤来评估风险,这在发生诉讼时可能至关重要。除了法律影响外,还存在负面宣传的风险。一条与教会领袖、员工或志愿者相关的病毒式传播帖子,可能迅速破坏教会在会众和更广泛社区中多年建立的信任。
然而,教会停下来考虑隐私影响是正确的。如果粗心大意或在未获得明确同意的情况下进行,社交媒体筛选可能会让人感觉被侵犯。因此,最佳实践强调透明度和同意。教会应清楚传达正在审查什么、为什么重要以及信息将如何被使用。合乎伦理的筛选仅关注公开内容,并对每位候选人应用相同的标准,支持公平而非针对个人。
社交媒体筛选不是传统背景调查的替代品,也不是每个事工机构都必须强制执行。相反,在这个在线行为具有现实后果的数字时代,它是一个可选但相关性不断增强的工具。运用得当,社交媒体筛选可以帮助事工机构以智慧、关怀和正直执行好管理职责。
实践应用
理解筛选选项的价值,在于教会领袖能否深思熟虑且一致地应用它们。好消息是,这始于迈出的一小步。
要真正付诸实践,首先需要坦诚审查当前的背景调查方式。许多事工机构依赖多年前建立的系统,却未重新评估它们是否仍能应对当今的风险或司法预期。从审核正在进行的筛选、包含的人员以及如何记录决策开始。这种审查能清晰展示哪些做法有效,哪些地方可能存在漏洞。
由此,确定你事工的特定需求。一家小教会的风险与一个提供儿童保育、咨询、交通或在线互动的多校区组织不同。要对涉及儿童、青少年、老年人或处于危机中个人的角色给予特别关注。虽然有预算的限制,但保护弱势群体应始终是优先事项。分层筛选,即对高风险角色进行更全面的检查,可以帮助平衡成本和责任。
一旦选择了适当的筛选方式,教会领袖应建立明确的书面政策。定义谁必须接受筛选、在什么级别以及重新筛选的频率。一致的政策既保护了您所服事的人,也为员工和志愿者设定了公平的期望。透明传达这些政策,解释筛选的目的、使用的检查类型以及如何尊重隐私。当人们将筛选视为一种关怀行为而非猜疑时,信任和参与度就会增加。
最后,承诺每年审查和更新程序,以跟上法律、技术和事工的变化。
教会领袖的行动步骤
为了开始您的内部评估,以下是一份简单的、非详尽的筛选清单,您的教会可以将其纳入流程,以及一份向背景调查供应商提出的问题清单,以帮助您做出决定。
简单筛选清单:
l 审查当前的背景调查政策和记录(如果出现问题,最好咨询您的法律团队以确保合规)。
l 确定涉及儿童或弱势群体的角色,并将筛选级别与角色相关的风险相匹配。
l 通过审查披露、通知和不利行动流程,确保符合FCRA 合规要求。
l 审查参与报告审核和决策过程的人员的文档记录和保密要求。
l 安排定期的重新筛选和年度政策审查。
咨询背景调查供应商的问题:
l 你们如何保持符合联邦和州法律的合规标准?
l 有哪些保障措施来保护公平和隐私?
l 筛选服务如何随着我们事工的成长而扩展?
最后,让您的保险及法律提供商参与这些对话是一个明智的决定。保险公司通常提供风险缓解方面的指导,并可能要求特定的筛选做法以获得承保。将您的政策与他们的建议保持一致,可以加强保护和准备工作,帮助您的事工以智慧、问责和关怀进行领导。
管家职分与神圣托付
圣经提醒我们,关怀弱势群体是我们神圣呼召的一部分。耶稣在《马太福音》18:6中直接谈到了这一责任,敦促我们要保护托付给我们照顾的“小子”。虽然没有任何背景调查过程能永远完美,但忠心的管家职分意味着要尽一切合理的努力来增强上帝子民的安全。
这项工作不是基于恐惧,而是植根于爱。信任与核实并不对立;事实上,它们共同创造了一个让事工蓬勃发展的环境。当教会花时间了解漏洞、加强流程并采取持续保护措施时,他们不是在表现出猜疑。他们是在当智慧的牧人。
更好的系统不仅保护会众,还解放了领袖,使他们能专注于最重要的事情:事工本身。当安全措施强有力时,领袖们可以教导、门训、服事和接触人群,而不必担心有什么重要的事情被忽视。
当教会堵住筛选流程中的漏洞时,他们不仅降低了风险;他们还创造了空间,让信任得以生长,志愿者可以自信地服事,事工得以蓬勃发展。那是值得追求的管家职分。
瑞安·卡特(Ryan Carter)是一位经验丰富的领导者,拥有超过19年的从业经历,致力于帮助教会营造更安全的环境,让家庭得以茁壮成长。他大部分影响力源于其在“保护我的事工”(Protect My Ministry)的领导工作——该机构隶属于Ministry Brands旗下,是专注于背景审查、风险管理等领域的可信赖解决方案。这位定居于佛罗里达州坦帕市的领袖,不仅是教会安全的守护者,更是四名孩子的父亲。闲暇时他将竞技精神倾注于斯巴达障碍赛,在体能挑战中锤炼意志。瑞安的职业生涯涵盖招聘、培训、质量控制及战略规划等多元领域。这些经历持续激发着他助力教会机构成长壮大、提升安全水平、完善服务能力的热忱。
