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USCIRF稱,印尼為促進宗教自由所採取的措施不充分

USCIRF稱,印尼為促進宗教自由所採取的措施不充分

2010年9月16日雅加達郊外勿加泗市,基督教會成員在遭地方當局關閉的教堂外等待消息。此前數月,該教會持續遭受穆斯林自衛團的暴力襲擊與敵視。 | ROMEO GACAD/AFP via Getty Images

美國國際宗教自由委員會(簡稱USCIRF)警告稱,儘管印尼聯邦政府已採取措施改善國內宗教少數群體的處境,該國宗教自由狀況仍十分嚴峻。

這個由兩黨共同組建的機構負責向美國國務院提出建議,決定哪些國家應被列入「特別關注國」名單——即那些嚴重侵犯宗教自由的國家。該機構在報告中承認,印尼已採取措施促進宗教寬容,減少宗教動機恐怖主義事件。同時警告稱,該國所作努力仍遠遠不夠。

報告指出:「該國還持續運用法律框架——包括總統令和《刑法典》——來監管宗教活動、將褻瀆行為定為犯罪,並廣泛侵犯宗教或信仰自由。」

美國國際宗教自由委員會基於代表團五月對這個穆斯林占多數國家的訪問,得出上述結論。此時距離普拉博沃·蘇比安托當選總統還不到一年。

印尼宗教自由面臨的持續挑戰之一,源於宗教團體建造新禮拜場所須獲許可的規定。這項2006年實施的法規要求宗教團體提交90名信徒名單、獲得60戶不同信仰家庭的支持證明,並取得宗教領袖及當地宗教和諧論壇(Interfaith Harmony Forum)的推薦函。

宗教少數群體因被指控規避新建禮拜場所許可要求而遭遇抗議和暴力。今年早些時候,一群穆斯林因天主教堂在多功能建築內舉行彌撒而發起抗議,堅稱在該地舉行宗教活動必須獲得許可。

六月,約200名穆斯林暴徒衝進一處基督徒青年靜修所,聲稱其使用該場所屬非法行為。房屋遭到破壞,數十名兒童被迫逃離。

報告還指出,印尼民眾因涉嫌批評主流宗教而違反褻瀆法,面臨七個月至三年不等的監禁。委員會成員擔憂,即將修訂的褻瀆法將擴大適用範圍,涵蓋被定為「基於宗教的敵意」以及「侮辱」或「詆毀」特定宗教的行為或言論。

美國國際宗教自由委員會還指出,印度尼西亞正在修訂《刑法典》,禁止將脫離特定宗教的行為定為叛教罪。

儘管印度尼西亞教育部已禁止地方當局強制女學生佩戴頭巾,但全國仍有70多項地方條例要求婦女和女孩佩戴穆斯林頭巾。地方政府還禁止咖啡館和卡拉OK廳在齋月期間營業,在遜尼派穆斯林控制的地區,情人節也被明令禁止。

印尼對宗教少數群體權利的敵視或漠視還體現在:未能充分回應2023年10月7日以色列恐怖襲擊事件後爆發的抗議活動。

美國國際宗教自由委員會在報告中補充指出,該機構建議國務院將印尼列入宗教自由侵犯國家特別觀察名單,但其嚴重程度尚未達到「特別關注國」級別。

國務院上次公布特別關注國及特別觀察名單是在2023年12月,時值前總統喬·拜登任內,印尼未被列入任何名單。